2021年09月12日08:39 | 來源：光明日報

小(xiǎo)字号(hào)原标題：實招實(shí)策為中小企(qǐ)業“護航(háng)”

支持量大面廣的中(zhōng)小微企業發展是“六穩”“六保”工(gōng)作的重中之重。近日，國務院常務會議部署加大對(duì)市場(chǎng)主體特别是中小微企業(yè)的纾困幫扶力(lì)度。在日前舉行(háng)的國務(wù)院政策例行吹風會上，中國人民(mín)銀行副行(háng)長、國家外(wài)彙管理局(jú)局長(zhǎng)潘功勝，工業(yè)和(hé)信息化(huà)部(bù)黨組成員、總工程師(shī)、新聞發言人田玉龍等相關負責人圍繞支持(chí)中小微企業發展的有關情況(kuàng)進行(háng)了詳解。

潘(pān)功勝介紹(shào)，今年以來，穩健的貨(huò)币政策靈活精準、合理(lǐ)适度，保(bǎo)持流動性合理充裕(yù)，繼續實施(shī)好兩項直達實(shí)體經濟貨币政策工具，深(shēn)入開(kāi)展商(shāng)業銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能(néng)力提升工程，小微企業(yè)融資繼續呈現(xiàn)“量增、面擴、價(jià)降”的态勢，企業融資便利性得到較大(dà)幅度提升(shēng)。到2021年7月末，普惠(huì)小微貸款餘(yú)額(é)17.8萬億元，同比增(zēng)長29.3%;支持小微經(jīng)營主(zhǔ)體3893萬戶，同比增(zēng)長29.5%。7月新發放普惠小微企業貸款利(lì)率4.93%，較(jiào)去年年末下降0.15個百分點。

當前，我國經(jīng)濟持續恢複增長，發展(zhǎn)動力進一步增強，但經(jīng)濟恢複仍然(rán)不穩(wěn)固、不均衡，外部環境(jìng)更趨複雜，中小(xiǎo)微企業面(miàn)臨原(yuán)材料等價格居高不(bú)下(xià)導緻生(shēng)産經營(yíng)成(chéng)本上升、應收賬款(kuǎn)增加、受疫情(qíng)災情影響等實際困(kùn)難。

潘(pān)功勝表示，在(zài)一些已經出台的惠企政策基礎上(shàng)，人民銀(yín)行将進(jìn)一(yī)步加(jiā)大對(duì)中小企(qǐ)業的政策支(zhī)持力度。一是新增3000億(yì)元支小再貸款(kuǎn)額度(dù)，在今年9月(yuè)至12月(yuè)之間(jiān)發放(fàng)。同時采取“先貸(dài)後借”模式，保障資金(jīn)使用的精(jīng)準性和直達性。二是加大普惠小微信用貸款(kuǎn)支持(chí)政策的實施力度，引導銀行更多(duō)發放(fàng)普(pǔ)惠小微信用貸款。三(sān)是發揮好(hǎo)地方政(zhèng)府融資擔保機構作用，為小微企業融資提供增信、擔保，提升覆蓋面(miàn)，降低(dī)融資擔(dān)保(bǎo)費率。四是(shì)創新供應鍊金融服(fú)務模式，解決中小微企(qǐ)業應收(shōu)賬款被占(zhàn)用導緻的資金周(zhōu)轉困難。五是強化(huà)中小(xiǎo)微企業金融服務能力建設。

在(zài)為中小企(qǐ)業輸送更(gèng)多金融服(fú)務(wù)的同時(shí)，我國還通過深化“放管服”改革、實施惠企政策，全力支持中小(xiǎo)企業發(fā)展。田玉(yù)龍介紹，各有關部門延續實施(shī)行之有效的惠(huì)企助企政(zhèng)策，包(bāo)括降低失業保險、工傷保(bǎo)險費率，穩(wěn)崗返還、以(yǐ)工代訓(xùn)等就業政策等，保持政策連續性、穩定性和(hé)可(kě)持續性(xìng)。通過提高小規模(mó)納(nà)稅人增值稅起征點(diǎn)、加大小型微利企業所得稅優(yōu)惠力度(dù)、啟動實施支持專精特新中小企業高質量發展獎補政策等，進一步加大(dà)對中小企業支持力度(dù);采取措(cuò)施穩住市(shì)場主體、穩住就業，提高企業應對挑戰的能力。

數據(jù)顯示，2021年以(yǐ)來，中小企業生産效益呈現恢(huī)複增長态勢，運行持(chí)續向好。1月—7月，規(guī)模以(yǐ)上中小(xiǎo)工業企業營(yíng)業收入和利潤總額同比分(fèn)别增加26.4%、43.9%。7月末(mò)，企業(yè)虧損(sǔn)面為21.5%，比去年同(tóng)期收窄1.5個百分(fèn)點，總體看效益(yì)還在不斷擴大(dà)。小微企業用電景氣指數連續(xù)16個月處于(yú)擴張區間(jiān)，整體反映企業生産情況和效益情況都在同步向好。

一方面(miàn)為中小微(wēi)企業纾困(kùn)解難，另一(yī)方面我國也全力支持中小企業創新發展。據悉，目前已經培(péi)育(yù)了三批(pī)4762家“專精(jīng)特新”小巨人企業，帶動(dòng)各地培育省級“專精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企業4萬多家，入(rù)庫培育的企業11萬(wàn)多家。工業和信息化部中小(xiǎo)企業局局長梁志峰表示，工信部将進一(yī)步加大培育和支持(chí)力度：一是構(gòu)建優質(zhì)企業梯度(dù)培育體系。力争到2025年，通過中小(xiǎo)企業“雙創”帶動孵化(huà)100萬家創新型中小企業，培育10萬家(jiā)省級“專精特新”中小企業、1萬家“專精特新”小巨(jù)人企業、1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠 軍。二是針對(duì)短闆(pǎn)弱項進一(yī)步提升企(qǐ)業創新能力。通過中小企(qǐ)業發展專項資金(jīn)分三批支持1000餘家國 家 級(jí)“專精特新”小(xiǎo)巨人企業加(jiā)強核心技(jì)術(shù)攻關，加快技術成果産業(yè)化運用。三是加強(qiáng)精準服務支(zhī)撐。目前正在研究制(zhì)定(dìng)《為“專精特(tè)新”中小(xiǎo)企業辦實事清(qīng)單》《服務中小企(qǐ)業高質量發(fā)展行動計劃(2021—2023)》以及(jí)《“十四五”促(cù)進中小企業發展規劃(huà)》，集聚服務資(zī)源，破解企業發展中的痛點難點問題，讓中小企業有更多實實(shí)在在的獲得(dé)感。(記者 溫源(yuán))

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